Совет Федерации одобрил повышение налоговой нагрузки на торгово-офисную недвижимость

09.11.2013

Совет Федерации одобрил поправки в Налоговый кодекс, которые вводят расчет налога на торгово-офисные объекты и имущество иностранных организаций исходя из их кадастровой (т. е. приближенной к рыночной) стоимости. Ставка к 2016 г. составит 2%, но на переходный период будет разной для Москвы и остальных регионов. Для Москвы в 2014 г. — 1,5%, в 2015 г. — 1,7%; для других регионов ставка в 2014 г. не должна превышать 1%, в 2015 г. — 1,5%.

Здание будет считаться торговым или бизнес-центром, если не менее чем 20% его общей площади занято торговыми объектами, общепитом, бытовым обслуживанием или офисами с сопутствующей инфраструктурой (в том числе парковками, если они находятся в здании).

В законопроекте, изначально внесенном депутатом от ЛДПР Сергеем Катасоновым, предлагалось с 2020 г. перейти на кадастровую оценку имущества для всех компаний. Минфин и Минэкономразвития концептуально проект закона поддержали, но РСПП, заручившись поддержкой администрации президента и ФАС, добился вывода из-под действия закона промышленных предприятий. Москва (основной лоббист налога) настояла, чтобы под действие налога попала офисно-деловая недвижимость, рассказывали участники обсуждения. По оценкам руководителя департамента экономической политики и развития Москвы Максима Решетникова, город в 2014 г. может получить от нового налога дополнительно 35 млрд руб.

Выступила против налога и «Опора России». В письме председателю СФ Валентине Матвиенко президент «Опоры России» Александр Бречалов просил отклонить закон и инициировать принятие прозрачного регламента определения кадастровой стоимости. Сильно пострадает малый и средний бизнес, объяснял он. Вероятность отклонения закона крайне мала, признавали участники обсуждения: у него «слишком мощный двигатель» и он согласован «на самом высоком уровне».

Стремление Москвы принять новый налог связано с выпадающими доходами столичного бюджета, объяснял участник обсуждения. С 1 января 2012 г. крупные холдинги получили возможность объединиться в группу и платить общий налог на прибыль. Он будет распределяться между регионами, где расположены основные производственные мощности группы. Из-за изменения географии платежей больше всего пострадали Москва и Санкт-Петербург, где центры прибыли создавались «Газпромом» и другими крупными компаниями, говорил замминистра финансов Сергей Шаталов. Потери бюджета Москвы он называл «фантастическими»: «По их оценке, если бы норма консолидации вводилась единовременно, то бюджет Москвы в течение одного года потерял бы 150 млрд руб.». Из-за законов о консолидированном налогоплательщике и трансфертном ценообразовании Москва в прошлом году лишилась 72 млрд руб., подсчитал аналитик S&P Карен Вартапетов, а в этом недополучит около 100 млрд руб.

Источник: Российское общество оценщиков